Судьи и правозащитники выработали ряд предложений по гуманизации практики применения арестов

В Московском городском суде 20 июля 2011 г. состоялось первое заседание рабочей группы Общественной комиссии по взаимодействию с судейским сообществом г. Москвы. Еще на прошедшем в апреле первом заседании Комиссии эта рабочая группа была создана для выработки конкретных предложений по вопросам применения судами меры пресечения в виде заключения под стражу. Председателем этого сегмента Комиссии был избран правозащитник Лев Пономарев. Также в состав объединения вошли заместитель председателя Московского городского суда Дмитрий Фомин, председатель Московской Хельсинской группы Людмила Алексеева, исполнительный директор Московской Хельсинской группы Нина Таганкина, главный редактор газеты «Новые Известия» Валерий Яков. В состоявшемся заседании приняли участие ответственный секретарь Комиссии, начальник отдела по взаимодействию со СМИ и общественностью Анна Усачева и председатель Московской общественной наблюдательной комиссии за обеспечение прав человека в местах лишения свободы Валерий Борщев. Открывая заседание, председатель рабочей группы Лев Пономарев вынес на обсуждение ряд актуальных тем. Одним из самых острых в обсуждении стал вопрос медицинского освидетельствования содержащихся под стражей обвиняемых и подозреваемых. Дмитрий Фомин отметил, что несмотря на вступление в силу поправок к ст.110 Уголовно-процессуального кодекса, предусматривающих возможность отмены заключения под стражу при выявлении у гражданина тяжелых заболеваний, на практике до сих пор не существует специальных независимых врачебных комиссий, которые беспристрастно оценивали бы состояние здоровья подследственных. «Зачастую при рассмотрении ходатайств об избрании меры пресечения мы имеем два диаметрально противоположных заключения, как врачей следственного изолятора, так и со стороны защиты обвиняемого», - сообщил заместитель председателя Мосгорсуда. По итогам обсуждения члены рабочей группы приняли решение выработать ряд предложений по созданию независимых медицинских экспертных групп, чья компетенция «не вызывала бы сомнений ни у кого».

Еще одной темой для дискуссии стало применение судами г. Москвы домашнего ареста. Члены рабочей группы выразили сомнения в активности использования судами этой меры пресечения, однако Дмитрий Фомин пояснил, что здесь проблема скорее в исполнении решения судов, поскольку законодатель не дал четких указаний о том, какой орган должен контролировать соблюдение подследственными домашнего ареста. Посовещавшись, члены рабочей группы пришли к выводу о необходимости разработки предложений по совершенствованию существующего закона.

Что же касается непосредственно содержания под стражей, то в этой части обсуждения экспертом рабочей группы Валерием Борщевым был поставлен вопрос о прекращении эксплуатации Следственного изолятора №2 - «Бутырская тюрьма», как не соответствующего современным европейским стандартам содержания подследственных. «Этот следственный изолятор существует уже несколько столетий и совершенно не подходит для содержания заключенных», - пояснил свою позицию Валерий Борщев. Инициатива эксперта была поддержана членами рабочей группы, которые при этом отметили необходимость строительства в столице новых современных следственных изоляторов.

Завершая заседание, Лев Пономарев предложил членам рабочей группы собрать все необходимые статистические данные, провести мониторинг и выявить ряд проблемных зон, после чего обобщить, а затем подготовить мотивированные предложения для обсуждения на заседании Общественной комиссии, которое состоится в сентябре.